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Budget 2026 : fin de l’abattement fiscal de 10 % pour les retraités ?

Rédaction : Claire Viel - Mise à jour : 14 octobre 2025 à 11h09

Temps de lecture estimé à : moins d'une minute

Abattement 10% retraités

Le Premier ministre Sébastien Lecornu envisage de réformer l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions de retraite.
Objectif affiché : simplifier le système et dégager plusieurs milliards d’euros d’économies. Une mesure qui pourrait impacter des millions de foyers dès 2026.

 

Un dispositif jugé coûteux et inégalitaire

Chaque année, les retraités bénéficient d’un abattement de 10 % sur leurs pensions, appliqué automatiquement lors du calcul de l’impôt sur le revenu. Ce mécanisme vise à compenser les frais professionnels dont ne disposent plus les retraités. Mais pour Bercy, cette niche fiscale, instaurée en 1948, n’a plus lieu d’être.

L’exécutif souhaite ainsi mettre fin à ce dispositif, jugé à la fois coûteux –près de 5 milliards d’euros par an–et inégalitaire, car profitant davantage aux retraités les plus aisés. Dans le projet de loi de finances 2026, le ministère de l’Économie prévoit de le remplacer par une déduction forfaitaire fixe de 2 000 € par personne, quelle que soit la pension perçue.

Cette mesure s’inscrit dans une volonté plus large de rationaliser les dépenses fiscales. Plusieurs niches peu utilisées ou jugées inefficaces ont déjà été supprimées ces dernières années, à l’image du crédit d’impôt pour frais de comptabilité ou de certains abattements liés aux plus-values professionnelles.

 

📌 Comparatif Abattement 10 % vs Projet de budget 2026

Montant annuel pension Gain avec abattement 10 % Gain avec déduction de 2 000 €  Gain ou perte estimé
10 000 € 1 000 € 2 000 € ✅ 1 000 € 
20 000 € 2 000 € 2 000 € ⚖️ Effet neutre
30 000 € 3 000 € 2 000 € ❌1 000 € 

 

👉 En clair : les retraités modestes verraient leur avantage fiscal augmenter, tandis que les pensions moyennes et supérieures subiraient une hausse d’impôt. Le dispositif deviendrait ainsi plus redistributif et moins favorable aux hauts revenus.

 

Une réforme qui pourrait peser sur les pensions moyennes

Si le Gouvernement assure vouloir préserver les retraités modestes, les premières simulations montrent que les foyers percevant des pensions supérieures à 25 000 € par an pourraient être perdants. En revanche, les petites retraites bénéficieraient d’un avantage ou d’un effet neutre grâce à la déduction fixe.

Le sujet divise associations de retraités et syndicats redoutent un coup porté au pouvoir d’achat des seniors, tandis que certains économistes y voient une manière d’aligner la fiscalité des pensionnés sur celle des actifs. Les débats promettent d’être vifs si cette piste se concrétise dans le projet de loi de finances.

Cette évolution suscite déjà des tensions dans un contexte d’instabilité politique marqué par un Parlement fragmenté et un climat social tendu. Plusieurs partis d’opposition ont annoncé qu’ils s’opposeraient à toute mesure perçue comme défavorable aux retraités, rendant l’adoption du texte incertaine.

Selon les défenseurs du dispositif actuel, l’abattement proportionnel est plus juste car il tient compte du niveau de revenu. D’autres y voient au contraire une mesure de justice fiscale, alignant les retraités sur les actifs qui ne disposent plus de déductions équivalentes.

Le projet devrait être présenté dans le cadre du budget 2026, avec une entrée en vigueur progressive à partir du 1erjanvier 2026. En attendant, les discussions s’annoncent vives à l’Assemblée, où plusieurs amendements pourraient venir atténuer l’impact de la réforme.

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