Mutuelle 2027 : de 7 à 8 % de hausse attendue, la taxe de 2,05 % en suspens

Des hausses de 7 à 8 % attendues pour les contrats individuels

Les tarifs des contrats individuels augmenteraient en moyenne de 7 % en 2027, hors effet de l'âge. Le cabinet d'actuariat Addactis anticipe une hausse médiane d'environ 8 %, et jusqu'à 10,8 % pour certains contrats. Ce sont des prévisions : chaque organisme fixe ses propres tarifs, et les hausses réelles varieront selon l'assureur et le contrat.

Ces hausses sont annoncées « hors effet de l'âge ». Or, dans de nombreux contrats individuels, la cotisation augmente également avec l'âge de l'assuré. La hausse réellement payée peut donc être plus forte que ces moyennes, notamment pour les seniors.

Plusieurs facteurs expliquent ces hausses : la progression des dépenses de santé, le coût du dispositif 100% Santé et de nouveaux transferts de charges. Quatre décrets publiés au Journal officiel du 22 août 2026 (n° 2026-809 à 2026-812) transfèrent aux complémentaires santé une partie des remboursements jusqu'ici assurés par l'Assurance maladie, à compter du 1er janvier 2027. Ils concernent notamment les soins dentaires, les médicaments et les transports sanitaires. La Mutualité française estime leur coût entre 1,5 et 1,7 milliard d'euros, et la facture totale pour les assurés à plus de 3 milliards d'euros en 2027.

Taxe de 2,05 % : supprimée par les députés, en attente du vote du Sénat

La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 a créé une contribution exceptionnelle de 2,05 % sur les cotisations de complémentaire santé. L'article 12 du projet de budget pour 2027 prévoyait de la prolonger d'un an. Le gouvernement en attend 1,1 milliard d'euros de recettes. Cette contribution s'ajoute à la taxe de solidarité additionnelle (TSA), de 13,27 %, qui s'applique déjà à ces contrats.

Les députés ont rejeté cette prolongation à deux reprises. La commission des affaires sociales a supprimé l'article le 15 octobre. Le 23 octobre, l'Assemblée nationale l'a de nouveau supprimé en séance, par 77 voix contre 10. Le même jour, les députés ont rejeté la partie recettes du projet de loi, ce qui revient à rejeter l'ensemble du texte.

Le Sénat doit examiner à partir du 9 novembre la version initiale du texte, qui contient la prolongation de la taxe. Le Parlement a jusqu'au 26 novembre 2026 pour se prononcer, date limite fixée par la Constitution.

Une suppression définitive de la taxe ne garantirait pas pour autant une baisse des tarifs. « Qu'on la supprime ou qu'on la supprime pas, les Français la paieront », a résumé Frédéric Valletoux, président de la commission des affaires sociales. Il a expliqué que les organismes l'avaient déjà intégrée dans leurs cotisations 2027.

Mutuelle trop chère : comment un retraité peut limiter la hausse

Le contexte budgétaire reste incertain, mais plusieurs démarches permettent de réduire l'impact sur votre cotisation.

• Contrôler son avis d'échéance : Il indique la cotisation de l'année à venir. Comparez-la avec celle de l'année précédente avant de renouveler votre contrat.
• Résilier son contrat : Depuis le 1er décembre 2020, une complémentaire santé peut être résiliée à tout moment, sans frais, après un an d'ancienneté.
• Ajuster ses garanties : Vérifiez qu'elles correspondent à vos besoins. Avec un contrat responsable, le dispositif 100 % Santé rembourse intégralement certaines lunettes, prothèses dentaires et aides auditives.
• Vérifier ses droits à la Complémentaire santé solidaire : selon vos revenus, elle peut être gratuite ou donner lieu à une participation financière réduite. Votre caisse d'assurance maladie peut vous renseigner.

Le Parlement doit se prononcer sur la taxe de 2,05 % d'ici le 26 novembre. Pour l'assuré, le bon réflexe consiste à comparer avant de renouveler.

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